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- 教育部發(fā)文 “陽光智園”校服平臺壟斷服務被叫停
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1月22日，記者刊發(fā)《假借“紅頭文件” 瓜分行業(yè)半數(shù)利潤 “陽光智園”校服平臺涉嫌壟斷》的報道。報道披露，全國16省市的數(shù)百家中小學生校服生產企業(yè)被教育部門告知，只有進入“陽光智園”平臺，才能參與校服招標和供應服務；同時，該平臺向校服生產企業(yè)收取貨款4%的服務費，瓜分掉校服企業(yè)約一半的凈利潤。該報道引起了強烈的社會反響。
1月24日，教育部裝備中心以文件形式，發(fā)出“關于中小學校服工作有關事項的說明”（裝備中心[2018]3號）。在這份說明中，教育部裝備中心稱：“‘陽光智園’校服互聯(lián)網管理服務平臺建設方，即陽光智園科技有限公司，是具有獨立法人資格的企業(yè)；該企業(yè)與我中心無任何形式的經濟關系；該平臺非‘教育部平臺’”。說明還要求，“校服選購及引入第三方互聯(lián)網管理和服務平臺，必須遵循市場規(guī)律和自愿原則?！?
至此，被指頭頂教育部光環(huán)、做校服壟斷生意的“陽光智園”平臺，被摘去“紅頂”，壟斷牟利業(yè)務被叫停。
對于該說明，一些校服企業(yè)表示，盡管教育部裝備中心回避了此前為“陽光智園”平臺“站臺”和“背書”的諸多問題，但還是在系統(tǒng)內表態(tài)與“陽光智園”進行切割，其表現(xiàn)“可圈可點”。記者注意到，這份說明文件并未出現(xiàn)在教育部裝備中心官方網站。
江西省教育主管部門的反應更敏銳，糾偏更堅決。1月23日，江西省學校后勤與產業(yè)辦公室發(fā)出《關于進一步規(guī)范校服采購工作的緊急通知》（贛勤辦字〔2018〕3號）。通知指出，“利用行政力量介入市場經濟行為勢必會給校服采購帶來腐敗隱患，也使校服品質難以得到保證?！边@份通知明確：“各地不能強制要求校服采購必須通過某一個第三方網絡平臺”。
據(jù)記者獲得的一份文件，在2016年7月26日，江西省教育廳曾下發(fā)《關于轉發(fā)<“陽光智園中小學學校校服互聯(lián)網管理平臺”論證會會議紀要>的通知》（贛教勤字[2016]4號），要求全省各市教育局“積極推動學校應用陽光智園平臺”。
2016年6月27日，教育部裝備中心曾以函件的形式，向各省區(qū)市教育廳局后勤管理部門下發(fā)《陽光智園中小學學校校服互聯(lián)網管理平臺論證會會議紀要》，該函被“陽光智園”平臺稱作“教育部印發(fā)陽光智園中小學校服互聯(lián)網管理平臺推廣工作指導性文件”。
而據(jù)記者粗略統(tǒng)計，此前全國已有16個省區(qū)市教育部門以紅頭文件轉發(fā)教育部裝備中心“論證會紀要”，并提出推進和落實要求。
“教育部裝備中心一紙說明，看起來似乎切斷了與‘陽光智園’平臺的利益關系，打破了‘陽光智園’平臺的身份依附，該回歸市場的都將回歸市場，但是能否按預想發(fā)展，還難說。”多家校服企業(yè)負責人對“陽光智園”平臺“去壟斷”表示謹慎樂觀。
遼寧一家校服企業(yè)負責人說，摘去“陽光智園”平臺的“紅頂”只是第一步，并不等于一“摘”就靈，如果摘帽后還是由行政部門或工作人員做背后“操盤者”，就難以杜絕權力、人情的干擾和尋租。
記者發(fā)現(xiàn)，就在教育部裝備中心發(fā)出說明文件，給“陽光智園”平臺摘去紅頂帽子的當天，寧夏賀蘭縣教育體育局網站上還公布了，其轉發(fā)教育部裝備中心于2016年6月27日印發(fā)各省區(qū)市教育廳局后勤管理部門的《陽光智園中小學學校校服互聯(lián)網管理平臺論證會會議紀要》，要求宣傳推廣應用“陽光智園”平臺。